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河北黃驊某開發區產業發展規劃

該開發區位于黃驊市區南側,與市區已基本連片并日益融合;三面分別被地方鐵路、朔黃重載鐵路、津汕高速所圍合,面積約8平方公里,發展空間受到一定限制。

項目名稱:河北黃驊某開發區產業發展規劃

委托方:河北黃驊某開發區管委會

起止時間:2014.1-2014.4

規劃背景:規劃前,開發區已形成兩大支柱產業。一是在歷史上自發形成的模具產業集群,規模在河北省僅次于泊頭。兩地相距很近,兩市產業總規模已經上升至全國領先地位,有望成為繼長三角、珠三角之后的第三大或最大的模具產業集群。但目前模具檔次還比較低,企業規模普遍較小,技術和設計能力不足。二是通過項目招商引進的北汽有限整體搬遷項目,將該公司總部及旗下輕卡、微卡等主要產品生產線整體從北京順義搬遷至此地。

現狀分析
    1. 從現行規劃看• 經開區被定位成工業園區,而發展經驗表明專業化園區道路難以高端化和持續發展
    2. 從區位條件看• 城近港遠,為城區型開發區,空間上對發展工業有一定制約,尤其是汽車這樣的大工業,更適合發展高端產業、都市型產業
    3. 從外部機遇看• 習總書記關注京津冀,大格局必將有突破,各主要城市在大區域中的節點定位相繼明確,經開區的汽車和模具產業都是體量大、特色突出產業,是為黃驊爭取有利定位的重要籌碼
    4. 競爭關系
    • 天津:綜合性港,分工有所不同
    • 秦皇島:起步早,實力強,功能相同,同為煤炭港
    • 連云港:起步早,實力強,綜合性強
    • 日照港:起步早,實力強,功能相同
    • 京唐港:起步早,實力強,功能相近
    5. 從屬關系
    • 渤海新區:母子區域關系,核心區
    • 滄州:新興功能區載體
    • 河北:冀中南出?,半省腹地
    • 京津冀:全國三大城市群之一
    6. 聯動關系
    • 產:開發區、中捷,重工業為主
    • 港:黃驊港,物流為主
    • 城:主城區,高端環節和服務業為主
    • 三者誰是中心?

核心問題
    1. 產業孤立,非鏈非群
    • 主要為汽車、模具兩大產業
    • 產業鏈條短、支鏈少、配套少
    • 缺少必要的平臺和聯動機制,產業只集聚、不集群
    2. 大的不強,特的不大
    • 汽車為空降產業,無總部、無核心技術
    • 模具為本土產業,自發起步,缺乏龍頭,品牌不強
    3. 近城區位,空間狹小
    • 位于主城區拓展區
    • 兩鐵路一高速環抱,空間封閉性很強

競合態勢
    1. 競爭關系
    • 天津:綜合性港,分工有所不同
    • 秦皇島:起步早,實力強,功能相同,同為煤炭港
    • 連云港:起步早,實力強,綜合性強
    • 日照港:起步早,實力強,功能相同
    • 京唐港:起步早,實力強,功能相近
    2. 從屬關系
    • 渤海新區:母子區域關系,核心區
    • 滄州:新興功能區載體
    • 河北:冀中南出?,半省腹地
    • 京津冀:全國三大城市群之一
    3. 聯動關系
    • 產:開發區、中捷,重工業為主
    • 港:黃驊港,物流為主
    • 城:主城區,高端環節和服務業為主
    • 三者誰是中心?

發展方向分析
    1.重新認識港—城戰略關系
    • 傳統的“港興城興”線性關系嚴重束縛港口城市發展,秦皇島、日照、連云港等老港均面臨此問題。
    • 必須走以港啟動、城為主導、港為城服務的新理念,發展強大的非直接臨港產業和完善的產業體系,才能帶動港口向更高形態的綜合港、國際港、貿易中心港遞進。
    2. 如何放大汽車產業的帶動性
    • 汽車產業是帶動性極強的產業,但前提是擁有龍頭企業總部、核心資源與核心技術,落地不久的空降產業很難有力帶動其他產業。
    • 汽車產業鏈較長,與模具產業有交集和公共的上下游產業和關聯配套產業,易于發生融合、共生和形成集群。
    3.如何做強模具產業
    • 模具產業號稱“現代百業之母”,是現代工業中基礎產業中的基礎產業。世界各發達國家將其視為至尊,美國視:“不可估量其力量的工業”;德國:“關鍵工業”;日本:“整個工業發展的秘密”;我國:“百業之母”、“永不衰亡的行業”、“效益放大器”等等。
    • 模具產業是技術密集、資金密集、創意密集型產業。
    • 模具產業的核心是設計、研發、金融等現代服務業,發達國家的趨勢是產業重心從制造向集成服務轉移。
    • 京津冀地區模具產業以河北為中心后來居上,目前處于領先地位,但檔次偏低,需要優化提升
    • 京津冀模具產業集群不可能是北京,天津也無很強基礎。促進經開區模具產業大發展,以黃驊-泊頭為中心形成繼長三角、珠三角之后的第三個可能也是最大的模具產業集群。


   •河北省模具產業主要集中在黃驊、泊頭兩地。泊頭以汽車模具為主,但沒有汽車產業。 京津冀模具產業集群不可能是北京,天津也無很強基礎。以黃驊-泊頭為中心形成繼長三角、珠三角之后的第三個可能也是最大的模具產業集群極有可能。


總體定位:
環首都經濟帶上的重要特色產業新城
    ——汽車產業新城
    ——五金模具產業新城
    ——工業設計之城

定位依據:
    區位上緊鄰市區,近城(黃驊市)比臨港的優勢更為突出
    突出與主城區一體化發展,發展定位突出體現“雙融合”——產城融合、新城與市區融合
    依托北汽集團汽車產業基地項目,突出汽車產業關聯性強的優勢,發展多元化產業和混和城市功能充分發揮本地模具產業優勢,加強模具產業和工業設計服務業的聯系,緊抓京津部分高端產業溢出的機遇,以經開區為主要載體,把黃驊南部城區打造成現代時尚文化氣息濃厚、工業設計服務發達的工業設計之城。



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